อินเดียเปลี่ยนแปลงด้านกฎระเบียบศุลกากรและระบบ HSN Code ของอินเดียเพื่อปรับระบบการจัดหมวดหมู่สินค้าด้วย HSN Code Guidebook 2025 และรวบรวมประกาศศุลกากร 31 ฉบับเป็นหนึ่งฉบับ (Notification 45/2025) เพื่อลดความซับซ้อนและ เพิ่มความชัดเจน อำนวยความสะดวกให้ธุรกิจนำเข้าส่งออก ทำให้การปฏิบัติตามข้อกฎหมายด้านภาษีและศุลกากรง่ายขึ้นและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

รัฐบาลอินเดียได้ดำเนินมาตรการเพื่อลดความซับซ้อนด้านภาษีและศุลกากร สำหรับธุรกิจนำเข้าส่งออก มีเป้าหมายเพื่อเพิ่มความโปร่งใสและลดความซับซ้อนด้านศุลกากร โดยการจัดทำคู่มือ HSN ใหม่และการออก Notification 45/2025 ซึ่งช่วยให้ธุรกิจต่างชาติรวมถึงไทย สามารถดำเนินการนำเข้า–ส่งออกได้สะดวกขึ้น ประหยัดเวลาและลดความเสี่ยงของการปฏิบัติผิดข้อบังคับ

กรมส่งเสริมอุตสาหกรรมและกรมการค้าภายใน Department for Promotion of Industry and Internal Trade (DPIIT) ร่วมกับ Central Board of Indirect Taxes and Customs (CBIC) เผยแพร่ คู่มือ Guidebook on Mapping of HSN Codes 2025 ซึ่งรหัส HSN (Harmonized System of Nomenclature) กว่า 12,000 รหัสให้ตรงกับหน่วยงานรัฐจำนวน 31 กระทรวง/กรม เพื่อให้การจัดหมวดสินค้าสอดคล้องทั้งภาษี GST และศุลกากรอย่างเป็นระบบจากทั้งหมด 12,167 รหัส HSN มีรหัสที่หน่วยงานรัฐยอมรับแล้ว 11,651 รหัส

คู่มือ Guidebook on Mapping of Harmonized System of Nomenclature (HSN) Codes ที่จัดทำโดยกรมส่งเสริมอุตสาหกรรมและกรมการค้าภายใน (DPIIT) ถือเป็นก้าวสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของรัฐบาลอินเดียในการสร้างระบบนโยบายอุตสาหกรรมและการค้าที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล (data-driven) เพื่อสนับสนุนวิสัยทัศน์ Viksit Bharat@2047 การจัดทำ Mapping นี้ช่วยให้เกิดความชัดเจนด้าน Product Ownership ทำให้หน่วยงานภาครัฐสามารถกำหนดนโยบายเชิงลึกรายผลิตภัณฑ์ พัฒนาห่วงโซ่อุปทาน และขับเคลื่อนกลยุทธ์การค้าและการลงทุนได้แม่นยำขึ้น เป็นเครื่องมือยุทธศาสตร์สำคัญ ที่จะช่วยให้อินเดียกำหนดนโยบายอุตสาหกรรม การผลิต การลงทุน และการเจรจาการค้าด้วยความแม่นยำมากขึ้น เสริมสร้างความพร้อมด้านการผลิตของประเทศ เพิ่มศักยภาพการแข่งขัน และสนับสนุนการบูรณาการเข้าสู่ห่วงโซ่มูลค่าโลกในอนาคต

CBIC ประกาศรวมประกาศศุลกากร 31 ฉบับให้เป็น Notification 45/2025‑Customs มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน 2568 เพื่อให้งานธุรกิจนำเข้าส่งออกและด้านศุลกากรสามารถอ้างอิงเอกสารเดียวแทนการค้นหลายฉบับการรวมนี้ไม่ได้ลดสิทธิยกเว้นภาษีหรืออัตราภาษีที่มีอยู่เดิมสิทธิเดิมยังคงอยู่ แต่เป็นการลดภาระการค้นประกาศหลายฉบับและเพิ่มความชัดเจนและโปร่งใสในกระบวนการศุลกากรซึ่งส่งผลต่อธุรกิจนำเข้าส่งออกในอินเดีย

ระบบอัตราภาษี GST 2.0 ที่ประกาศ ณ วันที่ 21 กันยายน 2568 มุ่งเน้นที่ระบบบูรณาการร่วมกันระหว่างรหัสพิกัดศุลกากรและการจัดเก็บ GST ให้เป็นรหัสสินค้าเดียว และการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่ใช้รหัสข้อมูลจำแนกประเภทผลิตภัณฑ์ที่ถูกต้องและสอดคล้องกัน คู่มือรหัส HSN ฉบับใหม่ของอินเดียจะมีบทบาทสำคัญในการเปลี่ยนแปลงนี้ ช่วยให้การดำเนินธุรกิจในอินเดียเสริมสร้างการค้าและการจัดเก็บภาษี GST ได้มากยิ่งขึ้น ลดความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ และสอดคล้องกับมาตรฐานการกำกับดูแลให้ได้ทั่วถึง

ข้อเสนอแนะ/ข้อมูลเพิ่มเติม/ความคิดเห็นของ สคต.

1. ผู้ประกอบการไทยควรให้ความสำคัญต่อการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างทางภาษี GST และ การจัดการ HSN ในครั้งนี้เพื่อรองรับมาตรการใหม่ของอินเดีย เนื่องจากอินเดียใช้รหัสพิกัดศุลกากรและการจัดเก็บ GST เป็นรหัสสินค้าเดียว เพื่อเพิ่มความแม่นยำลดความเสี่ยงสินค้าติดด่าน (Customs Delay) และลดความคลุมเครือในการจัดการภาษีด้วยการกำหนดประเภทผลิตภัณฑ์มากกว่า 12,000 รายการ และเชื่อมโยงกับกระทรวงที่เกี่ยวข้องทั้งหมดจะช่วยให้ผู้ประกอบการไทยคาดการณ์ต้นทุนภาษีนำเข้าได้ดียิ่งขึ้น

2. ผู้ประกอบการไทยควรตรวจสอบและอัปเดตรหัส HSN ทั้งหมดโดยเช็ครหัสสินค้าไทยที่ส่งออกไปอินเดียในบัญชีสินค้าเทียบกับคู่มือ HSN Guidebook 2025 และใช้ Notification 45/2025 เป็นแหล่งอ้างอิงหลัก ทั้งนี้ ผู้ประกอบการควรปรับระบบจำแนกสินค้าฐานข้อมูลสินค้าให้สอดคล้องกับข้อมูลใหม่เพื่อหลีกเลี่ยงข้อผิดพลาดในการจัดหมวดภาษี หรือการติดขัดในด่านศุลกากร เพื่อความชัดเจนในรหัส HSN

3. ผู้ประกอบการไทยอาจเผชิญในการส่งออกสินค้าไปอินเดียภายใต้นโยบาย HSN Mapping ใหม่ของอินเดีย ถึงแม้ว่าคู่มือ HSN Mapping 2025 ไม่ใช่มาตรการกีดกันทางการค้าโดยตรง แต่ผลลัพธ์จากนโยบายนี้จะนำไปสู่การจัดระเบียบสินค้านำเข้าเข้มขึ้น และอาจเกิดข้อจำกัดใหม่ต่อสินค้านำเข้าจากไทย เพราะอินเดียใช้ HSN Mapping เพื่อระบุสินค้าที่เสี่ยงด้านคุณภาพ เช่น การออกมาตรฐานสินค้า Quality Control Orders (QCOs) เข้มงวดขึ้น การผลักดันสินค้านำเข้าต้องผ่านมาตรฐาน BIS (Bureau of Indian Standards) อาจต้องขอใบรับรอง BIS เพิ่มซึ่งส่งผลให้ผู้ส่งออกไทยต้องเสียค่าใช้จ่ายด้านการทดสอบ การขอใบอนุญาต และเวลาในการอนุมัติ การเข้มงวดด้านการตรวจสอบถิ่นกำเนิด (Certificate of Origin – CO) อินเดียอาจเพิ่มการตรวจสอบถิ่นกำเนิดอย่างเข้มงวดขึ้น และมาตรการทดแทนนำเข้า (Import Substitution) ด้วยข้อมูล HS Mapping อินเดียสามารถระบุถึงสินค้านำเข้าปริมาณสูง สินค้าที่อินเดียสามารถผลิตเองได้ สินค้าที่รัฐบาลต้องการลดการพึ่งพาต่างประเทศ

ที่มา: https://www.ditp.go.th/post/wa2pasig0ypfje0o9r94w3bl