APEC 2022 ที่จัดในกรุงเทพฯ ระหว่างวันที่ 17-19 พ.ย. 2565 ที่ผ่านมา มี FTAAP เป็นส่วนหนึ่งที่หลายประเทศผลักดัน … FTAAP คืออะไร และทำไมคนกลุ่มหนึ่งจึงต่อต้าน ??

APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation) ถูกก่อตั้งขึ้นในปี 2532 เพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจของกลุ่มประเทศที่มีพื้นที่เชื่อมต่อโดยมหาสมุทรแปซิฟิก และส่วนใหญ่อยู่ในทวีปเอเซีย
FTAAP ย่อมาจากคำว่า Free Trade Area of Asia Pacific ซึ่งจะมาเป็นเขตเศรษฐกิจเสรีของ APEC มีประชากรใน 21 เขตเศรษฐกิจรวมกันราว 2,900 ล้านคนที่จะผลิต จะขาย จะซื้อ และทำการลงทุนร่วมกันจึงเป็นเขตเศรษฐกิจที่ใหญ่ที่สุดในโลก
หาก FTAAP สำเร็จจะสร้าง GDP ได้ถึงร้อยละ 62 ของ GDP โลก หรือเกินกว่าครึ่งโลก
FTAAP เป็นเรื่องของการค้าเสรี กลุ่มคนที่ได้ประโยชน์จึงมีมาก ตัวอย่างเช่น
กลุ่มที่ 1 ผู้นำเข้าและผู้ส่งออกที่จะผลิต จะซื้อ จะขายสินค้าให้กับคน 2,900 ล้านคนโดยไม่มีภาษีศุลกากรเข้ามาเป็นต้นทุน และเป็นอุปสรรคทางการค้าจึงได้ประโยชน์เต็ม ๆ
กลุ่มที่ 2 ผู้จัดหา (Supplier) และลูกค้า (Customer) ที่ผู้นำเข้าและผู้ส่งออกต้องซื้อ ต้องขายด้วย เช่น วัตถุดิบเพื่อการผลิต วัสดุสิ้นเปลือง บรรจุภัณฑ์ อุปกรณ์ และสินค้าอื่นอีกมาก
กลุ่มที่ 3 กลุ่มที่ต้องเดินทาง ขนส่ง ท่องเที่ยว โลจิสติกส์ที่ต้องรวบรวม จัดเก็บ เคลื่อนย้าย และกระจายสินค้าไปทั่วโลกก็จะมีงานทำมากขึ้น
กลุ่มที่ 4 บุคลากรที่ทำงานในกลุ่มที่ 1-3 ที่จะได้งาน มีรายได้ เกิดการจ้างงานมากขึ้น
กลุ่มที่ 5 อสังหาริมทรัพย์ คนขาย คนให้เช่าที่อยู่อาศัยที่คนทำงานต้องซื้อ ต้องเช่า
กลุ่มที่ 6 คือพ่อค้า แม่ค้าทั่วไปในตลาด สถานบันเทิง รถเมล์ แท็กซี่ที่ให้บริการทั่วไป
กลุ่มที่ 7 คนในครอบครัวกลุ่มที่ 1-6 ที่มีรายได้เพิ่มไม่ว่าจะเป็นลูกหลาน คนชรา นักเรียน นักศึกษา หรือแม้แต่คนที่ออกมาต่อต้าน APEC ในครั้งนี้
คนทุกระดับจะได้ประโยชน์ถ้วนหน้า เงินจะหมุนในระบบเศรษฐกิจเวียนไปไม่รู้กี่รอบ
Covid-19 ที่ผ่านมา เศรษฐกิจทุกประเทศทั่วโลกซบเซามาก คนตกงานมหาศาล FTAAP และ APEC จึงเป็นความหวังของคนค่อนโลก
แต่ในทางเศรษฐศาสตร์ ทุกสิ่งที่มีประโยชน์ (Benefit) ก็ต้องมีข้อเสีย (Cost) เป็นของคู่กัน

ข้อเสียที่ 1 ประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่ มีเทคโนโลยีสูงจะได้เปรียบมาก
ตัวอย่างง่าย ๆ ไทยขายข้าวออกไปได้ตันละ 15,000 บาท แต่ต้องนำเงินถึง 50,000 บาทไปซื้อ Iphone ที่มีน้ำหนักไม่ถึงกิโลกรัม แต่ไทยก็ต้องซื้อเพราะต้องการเทคโนโลยี
ข้อเสียที่ 2 ประเทศเล็กต้องง้อประเทศใหญ่มากขึ้น ถูกกดดันให้ยอมรับบางเงื่อนไขที่อาจรวมไปถึงการเมือง การปรับปรุงกฎหมาย รูปแบบการปกครอง และโครงสร้างทางการเมืองก็ได้
ข้อเสียที่ 3 วัฒนธรรมของประเทศเล็กจะค่อย ๆ เปลี่ยนแปลงไปตามการบริโภคสินค้าไม่ว่าจะเป็นภาษาพูด พฤติกรรม การกินอยู่ ยิ่งในระยะยาววัฒนธรรมไทยก็อาจถูกกลืนหาย
ข้อเสียที่ 4 ผู้ประกอบการที่มีขนาดใหญ่จะยิ่งได้ประโยชน์ ยิ่งซื้อได้มาก ยิ่งขายได้มาก ยิ่งทำกำไรได้มากเข้าทฤษฏีปลาใหญ่กินปลาเล็ก และกินรวบประเทศไทยได้ง่ายขึ้น
ตั้งแต่ APEC ก่อตั้งในปี 2532 ไม่รู้ผ่านมากี่รัฐบาลคงมองข้อเสียออก การเตรียมการคงมีไม่น้อย แต่น่าเสียดาย ทุก ๆ รัฐบาลไม่เคยนำวิธีการป้องกันข้อเสียออกสู่สาธารณะจนคนส่วนใหญ่ขาดความรู้ ขาดความเข้าใจ และทำให้คนกลุ่มหนึ่งร่วมต่อต้าน APEC ด้วยการเมือง
หากนำข้อเสียมาต่อต้านแทนการบูลลี่ การล้อเลียน การต่อต้านจะมีคุณค่ามากกว่า อย่างน้อยก็ทำให้รัฐบาลสร้างมาตการป้องกันข้อเสีย ตัวอย่างเช่น
เทคโนโลยีต้องพัฒนาให้เร็วขึ้น โทรศัพท์มือถือ รถยนต์ไฟฟ้า และสินค้าเทคโนโลยีอื่นต้องได้รับการส่งเสริมให้ผลิตเอง มิฉะนั้นไทยจะได้แต่ขายสินค้าเกษตรในราคาถูก แต่ซื้อเทคโนโลยีในราคาแพง วัฒนธรรมต้องเชิดชูให้มากกว่านี้ ไม่ปล่อยให้ผิดเพี้ยนตามเศรษฐกิจที่เติบโต และควรมีมาตรฐานเอาจริงกับพ่อค้ารายใหญ่ที่ดูแล้วกำลังกินรวบประเทศไทย
มาตรฐานป้องกันข้อเสียเป็นสิ่งที่รัฐบาลปัจจุบันต้องเผยแพร่และเอาจริง แต่หากยังนิ่งเฉยก็ยิ่งทำให้การต่อต้านโยงไปกับการเมือง มีกองทุนต่างชาติร่วมหนุนจนเป็นความวุ่นวาย และทำให้ APEC ขาดเสน่ห์ FTAAP ขาดการรับรู้ในหมู่ประชาชน
มุมที่น่าต้านของ APEC ยังมี เป็นเรื่องที่น่าคิด และเป็นวิสัยทัศน์ของรัฐบาลในการป้องกันข้อเสียควบคู่กับการรับประโยชน์ตามหลักการเศรษฐศาสตร์ที่ต่างฝ่ายต่างรู้ดี

ดร. สิทธิชัย ชวรางกูร
SNP Group
ปล. 21 เขตเศรษฐกิจของ APEC ประกอบด้วย
ออสเตรเลีย นิวซีแลนด์ แคนาดา ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ สหรัฐอเมริกา จีน ฮ่องกง ไต้หวัน เม็กซิโก ปาปัวนิวกินี ชิลี เปรู รัสเซีย และประเทศสมาชิกอาเซียนอีก 7 ประเทศคือ ไทย สิงคโปร์ มาเลเซีย เวียดนาม อินโดนีเซีย ฟิลิปปินส์ และบรูไน

อ่านบทความอื่นที่เขียนโดย ดร. สิทธิชัย ชวรางกูร ได้ที่ http://snp.co.th/e-journal/

Date Published : November 22, 2022